用制度正义构建确实的教育公平在2016年中考即将来临之际，一则江苏、湖北等地外调中考招收指标有可能导致本省减招的消息倍受社会注目。近日，教育部官员针对此事做出“以不减少各提供支援省份的中考录取率、本科录取率为基本前提”解释，而此前，江苏、湖北的教育主管部门负责人也就此事做出了“三个不增加”“四个不高于”的表态。那么，我们该如何看来和理解此次事件及涉及表态？怎样前进和构建我国确实的教育公平？其途径有哪些？且听三方观点光明日报。顾及多方利益 突显政策愿意 此次事件引起舆论风波，毕竟，在于此次高招招收指标外调缺乏了整体上的谋篇布局。

因为在涉及公告上，只有调至的招收指标，没更加详尽的交代，也没对数据做到更进一步说明，这就不免引起试题和家长的忧虑。因此，这次事件应当沦为涉及部门没作好事前工作的一个教训。如今，教育部和涉及省份早已做出具体表态和解释，家长和试题应当吃下了定心丸。

这样的表态和解释，归根结底就是为了避免在政策之外导致新的不公平。事实上，从2008年开始启动实行的这项提供支援中西部地区招收协作计划，从设计之初就充满着政策愿意，就是在展开教育“贫困地区”的同时，顾及教育比较繁盛地区的试题利益，而只有协商好多方利益，政策才能防止偏废，从而获释愿意，充分发挥理应起到。转变教育资源不平衡才是显然 从国内教育比较繁盛地区向中西部地区外调中考招收指标，这并非新鲜事儿，至今已走到8个年头，这一政策措施，也在一定程度上接到了不俗的效果。

据报导，通过多年希望，省际中考录取率差距显著增大，2015年，录取率低于省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点增大到5个百分点以内。但笔者指出，这种教育“贫困地区”方式只是一种权宜之计。众所周知，由于历史原因，我国高等教育资源布局并不均衡，部分省份特别是在是中西部地区的高等教育资源堪称严重不足。因此，这种外调招收指标的作法，实质上就是一种用“器官移植”方式搭起“曲线救回教育”的路径，以此构建增大区域发展差距的目的。

不过，在教育资源的布局和配备上，与其“器官移植”不如“肝脏”，尽早挽回长期以来教育资源失衡的现状，发展和发展壮大部分地区的教育规模与水平，早已愈发沦为一种社会共识。如果我们需要扎根这一显然，展开行之有效的顶层设计和不懈努力，那么，我们就有可能不必须或者增加一些这样的教育“贫困地区”，让构建确实的教育公平更加相似每一个青年的梦想。

扫除当前入学制度方能反映确实公平 这次招收指标外调事件之所以引起社会注目，实质上指向了一个显然问题所在，这就是如何保证教育公平。要坚决正义之下的教育“贫困地区”政策，有观点指出必需使教育资源均衡化，这些固然都有道理，但构建确实的教育公平，笔者指出必需要扫除长期以来的招收入学制度。毋庸讳言，在现行中考入学制度框架下，我们的招收制度不存在相当严重的弊端，就是各省各地的“权利裁量权”过大，造成各种对立频出。

教育公平是社会公平最重要的基础之一，因此，要构建确实的中考公平，就必需超越现在的分省按计划集中于入学制度，实施“全国一张卷”模式，就像教育专家所言，试题在任何地方可权利录取，再行以统一考试成绩去自律申请人大学，大学独立国家展开评价、入学。诚哉斯言，只有这样的制度正义，才是构建确实教育公平的终极途径。

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